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德国早年立法监管互联网言论

2013-02-27 来源:LaneCat网猫原创 严禁转载

据了解,德国互联网普及率达到79.1%。德国互联网普及率高,并且在发达国家中,德国是较早对互联网言论进行立法监管的国家。早在1997年就出台了《多媒体法》,内容涉及保护个人隐私、数字签名、网络犯罪到保护未成年人等等。德国互联网管理旨在"个人利益"与"公众利益"之间求得平衡。

该法律规定,网络运营商根据一般法律对自己提供的内容负责;若提供的是他人的内容,网络运营商如果在不违背《电信法》有关保守电信秘密规定的情况下了解这些内容,则有义务按一般法律阻止违法的内容。所以网络运营商有义务制止通过网络传播的违法内容,例如色情、恶意言沦、谣言、反犹太主义等宣扬种族主义的言论。

德国联邦内政部总体负责网络监管,其直属的联邦刑警局下设一个"数据网络无嫌疑调查中心"的机构,类似我们常说的"网上警察"。它的工作是,无需根据具体的嫌疑指控,就可以24小时不间断地跟踪和分析互联网上的信息,以发现可疑的网上违法行为。

德国政府每年都邀请司法、经济、学术和互联网科技界人士讨论如何防止互联网犯罪。尽管德国法律规定,网络运营商没有义务监察由其传送或储存的信息,也没有义务去调查是否有违法行为,但实际上网络运营商还是需要封杀一些内容。德国电信等五大网络运营商此前自愿与德国政府签订的"自律条款"规定,他们将根据联邦刑警局提供的信息,删除和屏蔽哪些互联网不宜的网上内容,最主要的是儿童色情、美化纳粹、宣扬暴力的网上内容。这些内容也无法进入搜索引擎。

在德国进网吧并不需要实名制,但德国对于网吧的管理较严格。德国网吧不允许16岁以下学生进入,由于涉及版权等问题,德国网吧不允许个人私自下载网上资源,不允许接入私人媒体存储设备。网吧也不允许看儿童色情网站,所以,大多数网吧都自愿安装这方面的过滤软件。网吧一般设有摄像设备,如果利用网吧从事不法行为,警方可以通过上网数据和录相等信息锁定嫌疑人。



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